L'OFCE a publié récemment un bilan plutôt négatif des services à la personne. Il en ressort que tout ce qui a été mis en place pour promouvoir le secteur n'a pas apporté grand chose et que la progression du secteur est semblable à ce qui existait avant le plan Borloo.

Le 15 mai, l'ANSP vient de publier la réponse de l'agence à l'affaire OFCE.

Voici quelques extraits :

"L'impact des mesures du plan notamment en matière d'emploi ne pourra être correctement apprécié qu'au terme de sa durée de trois ans d'application, le 31 décembre 2009.

Pour l'année 2006, l'INSEE dénombre 1,61 million de salariés employés directement par les particuliers, auquel il convient d'ajouter 233 000 salariés des associations et entreprises agréées soit un total de 1,843 million de salariés, c'est-à-dire près de 400 000 de plus que le chiffre avancé par l'OFCE (1,45 million de salariés).

En adoptant les modes de calcul usuels de l'INSEE qui font référence, l'ANSP a indiqué que 103 000 emplois ont été créés en 2006 contre 81 000 en 20052. Cela représente 33 000 emplois équivalents temps plein (ETP) sur l'année 2006 et non 14 700 comme l'indique l'OFCE sur la base d'un mode de calcul différent.

Au premier trimestre 2006, l'impact des mesures du plan (notamment les exonérations de cotisations patronales et les mesures fiscales) ne faisait donc que commencer à se faire sentir et on a pu par la suite en mesurer les effets : le nombre d'emplois créés est passé à 103 000 pour l'année 2006 contre une moyenne annuelle de 40 000 entre 2000 et 2005 et, pour l'année 2007, l'estimation est de 128 000 emplois créés.

Les salariés des services à la personne ont travaillé en moyenne plus de 15 heures par semaine en 2007, et non pas 12 heures comme l'indique l'OFCE. Rappelons que, tous secteurs confondus, la moyenne de la durée du travail à temps partiel en France est de 23 heures. "

A quand la réponse de l'OFCE?