Mobilisation nationale pour la cause des personnes âgées.

Depuis de nombreuses années, la Fédération nationale des associations de directeurs d’établissements et services pour personnes âgées (FNADEPA) réclame une réforme ambitieuse de l’accompagnement du Grand âge via une loi éponyme. Depuis des années, la grande réforme du grand âge a été reportée.

Pendant ce temps, les difficultés en termes de ressources humaines, financières et organisationnelles des établissements et services pour personnes âgées, dont les Ehpad, s’accroissent atteignant un niveau critique. Et l’accompagnement des personnes âgées se dégrade.

La FNADEPA a fait appel à ses 1 400 adhérents, publics et privés, à une mobilisation nationale mardi 4 octobre, organisée en format hybride. Partout en France, les directeurs, les professionnels, les personnes âgées, les familles, les bénévoles… se mobiliseront simultanément par milliers, pour la cause des personnes âgées.

L'événement inédit sera retransmis en direct lors d’une conférence de presse à Paris 13è – Cinéma Pathé Les Fauvettes, de 15h à 16h30, en présence de grands témoins :

  • Florence Aubenas - journaliste,
  • Michèle Delaunay - ancienne ministre,
  • Laurent Garcia - cadre de santé, président de l’observatoire du grand âge.

Les vieux méritent mieux

Le 4 octobre 2022, pendant la semaine bleue, partout en France, plus de 18 000 personnes se sont mobilisées  aux côtés de la Fédération nationale des associations de directeurs d'établissements et service pour personnes âgées (FNADEPA). Professionnels des Ehpad, résidences autonomie, services à domicile, les personnes âgées elles-mêmes, familles, bénévoles... Tous se sont rassemblés pour clamer "Les Vieux méritent mieux" et réclamer une réforme d'ampleur pour le Grand âge. 

Une mobilisation inédite de la part d'un secteur peu habitué aux rassemblements, organisée en format hybride : retransmise à Paris, avec la participation de  Grands témoins et suivie d'une conférence de presse. 

Grands témoins :

  • Michèle Delaunay, ancienne ministre 
  • Laurent Garcia – cadre de santé, président de l’Observatoire du grand âge.

Voici le repaly de cette mobilisation #UrgenceGrandAge :

Une enquête de la FNADEPA menée auprès de ses 1 400 adhérents révèle en effet que :

  • 89% des directeurs font face à un manque de personnel (retrouvez nos solutions pour le recrutement dans les établissements pour seniors),
  • 25 % des Ehpad et résidences autonomie gèlent les entrées, faute de
  • personnel.
  • 33% des services à domicile ne peuvent pas honorer intégralement les plans d’aide APA,
  • 43% des directeurs envisagent de quitter leur poste à court ou moyen terme,
  • 78% constatent une insuffisance de financement des mesures salariales décidées par l’Etat, représentant en moyenne 112 000 € par Ehpad (Ségur 1, Ségur 2 et prime grand âge cumulés),
  • Les structures subissent une flambée des coûts de l’énergie (+ 52 % gaz et + 54 % électricité),
  • 85% des directeurs prévoient un déficit budgétaire à la fin de l’année 2022.

Face à cette situation, la FNADEPA est exaspérée devant l’absence de volonté politique d’engager une réforme du Grand âge pérenne et ambitieuse via une loi dédiée. Elle ne peut comprendre, non plus, le calendrier du ministre des Solidarités, de l’Autonomie et des Personnes handicapées annonçant d’énièmes nouvelles concertations et une feuille de route seulement en mai 2023.

La FNADEPA et les 18 300 participants de ce jour, exhortent le Gouvernement et les parlementaires à agir urgemment. A cet effet, la Fédération propose 10 mesures prioritaires dont : 100 000 recrutements sur 5 ans, l’encadrement du recours à l’intérim dans le secteur médico-social, l’élargissement du bouclier tarifaire énergie à tous les établissements et services pour personnes âgées...

Besoin d'aide à domicile ?

10 MESURES PRIORITAIRES POUR LE GRAND ÂGE

La FNADEPA a formulé 10 mesures prioritaires pour le grand âgé :

  1. Faire du « bien-vieillir » la Grande Cause nationale 2023 : Les personnes âgées sont trop souvent invisibles.  Il est temps de changer l’image du vieillissement dans la société et dans les médias, et de montrer que vieillir est une chance. Cette campagne sera l’occasion de sensibiliser la population aux enjeux de la transition démographique.
  2. Lancer un plan Marshall d’attractivité des métiers du Grand âge : pour recruter dans les 5 prochaines années, 100 000 nouveaux professionnels, à domicile et en établissement. D’après le rapport El Khomri, + de 300 000 professionnels seront à recruter dans les Ehpad, résidences autonomie et services à domicile dont 100 000 créations de postes et 200 000 remplacements (départs en retraite, réorientations ou évolutions professionnelles…). La priorité sera consacrée aux professionnels soignants (infirmiers, aides-soignants) mais aussi aux accompagnants éducatifs et sociaux, psychologues, animateurs, ergothérapeutes…
  3. Imposer un ratio minimum de personnel dans les Ehpad. Dès 2023, recruter et financer 20 000 postes pour accompagner les personnes âgées. Cela représentera 15 000 recrutements en établissement, soit en moyenne 2 postes par Ehpad, et 5 000 à domicile. Cela permettra également de tendre vers la demande du Défenseur des droits qui recommande une norme d’encadrement de 0,8 ETP / résident (contre 0,64 actuellement).
  4. Mieux reconnaître les métiers de la gérontologie et lever les freins au recrutement. Plusieurs actions coordonnées doivent être mises en œuvre :
    1. Revaloriser les salaires des professionnels du Grand âge, en lien avec l’inflation,
    2.  Développer les infirmiers en pratique avancée (IPA) en gérontologie et les assistants de soins en gérontologie (ASG),
    3. Déployer davantage de management intermédiaire, avec les infirmiers coordonnateurs et cadres de secteur,
    4. Renforcer le dispositif de validation des acquis de l’expérience (VAE) pour les métiers du Grand âge, par la simplification des conditions et la multiplication...du nombre de jurys,
    5. Mettre fin au concours pour les aides-soignants et infirmiers dans la fonction publique territoriale,
    6. Pérenniser les emplois aidés,
    7. Favoriser l’intégration des migrants et travailleurs étrangers qualifiés en lien avec les préfectures,
    8. Déplafonner la limite d’âge de l’apprentissage
  5. Encadrer le recours à l’intérim dans le secteur médico-social : plafonner le montant des tarifs et fixer les conditions pour y travailler. Les tarifs d’intérim pour les professions soignantes en tension – notamment les infirmiers et aides-soignants – devront être plafonnés à l’instar de ce qui est prévu pour les médecins par la loi Rist d’avril 2021. Par ailleurs, il conviendra d’étendre aux établissements et services médico-sociaux, le projet du Gouvernement d’interdire le recrutement de jeunes diplômés, par intérim, dans les  établissements de santé.
  6. Généraliser un mi-temps de professionnel en activité physique adaptée (APA) au sein de chaque Ehpad et résidence pour personnes âgées. Financé par l’Assurance maladie, ce dispositif permettra de compléter les mesures de prévention de la perte d’autonomie. En parallèle, expérimenter dans quelques territoires le déploiement de masseurskinésithérapeutes coordonnateurs pour organiser les dispositifs de prévention de la perte d’autonomie de chaque résident.
  7. Mettre en œuvre des centres d’activités pour seniors dans chaque intercommunalité, d’ici à 2030. Et créer dans chaque département un centre d’aides à l’autonomie, permettant aux seniors de s’informer et s’équiper gratuitement avec du matériel adapté. Mailler le territoire avec une offre de service dédiée aux personnes âgées, complétée de transports adaptés, préparera notre pays à la transition démographique.
  8. Augmenter le temps d’animation et vie sociale dans tous les établissements pour personnes âgées. La crise Covid a montré l’importance de la vitalité du lien social, tout particulièrement dans les Ehpad et résidences autonomie. Le renforcement du temps dédié aux animations et au lien social, grâce à des professionnels qualifiés, contribuera à lutter contre l’isolement, à renforcer la qualité de vie des résidents et à changer l’image des établissements.
  9. Mettre en œuvre un bouclier énergie immédiat pour les établissements et services médico-sociaux, afin de plafonner les dépenses de gaz et électricité. En moyenne, les contrats de gaz et d’électricité des adhérents de la FNADEPA ont subi une hausse respective de 52 % et 54 % en un an. Certaines hausses dépassent 600 %. L’instauration d’un bouclier protègera ces structures du risque de cessation de paiement.
  10. Financer la réforme du Grand âge chiffrée à 10 milliards d’euros et arbitrer les sources de financement.  En février 2022, la Cour des Comptes appelait, de manière inhabituelle, l’État à augmenter les dépenses en faveur du Grand âge. Différentes ressources financières sont mobilisables : allongement de la durée du travail, hausse de la CSG, taxe sur les successions, journée de solidarité, contribution employeur, assurance individuelle…