Alors que le gouvernement affiche sa volonté de bâtir une école de la République inclusive, un grand nombre d’enfants en situation de handicap souhaiterait accéder à l'école ou accéder à une école spécialisée. Malheureusement il reste des cas où les solutions ne sont pas adaptées.
Publié le 30 août 2022 11:57Le gouvernement a pour objectif de continuer les efforts pour offrir une scolarisation de qualité à tous les élèves de la maternelle au lycée et la prise en compte de leurs compétences et de leurs besoins éducatifs.
Pour la rentrée 2022, les moyens ont été augmentés de manière significative avec 6 % de budget supplémentaire par rapport à 2021 :
On a toujours tendance à voir le verre à moitié vide. Il y a 430 000 élèves en situation de handicap qui sont scolarisés en milieu ordinaire pour la rentrée 2022, soit une augmentation de 4,8 % des effectifs d’élèves en situation de handicap en élémentaire et dans le secondaire.
A la rentrée 2021, 409 000 élèves en situation de handicap avaient été accueillis à l’école, soit 3,3 % des 12 millions d’élèves. Pour la rentrée 2017, ils étaient 321 000, soit une augmentation de 34 % en 5 ans.
303 nouveaux dispositifs d’ULIS (Unités Localisées pour l’Inclusion Scolaire) ont été créés, portant leur nombre total à 10 272. Ce sont donc 6 000 élèves supplémentaires qui pourront être scolarisés en milieu ordinaire cette année grâce à ces dispositifs, qui sont en augmentation d’environ 20 % depuis 2017.
La scolarisation des enfants avec troubles du spectre de l’autisme (TSA) est un enjeu majeur. Pour poursuivre les objectifs de la stratégie nationale autisme et troubles du neurodéveloppement, 84 nouveaux dispositifs sont créés à la rentrée 2022, en maternelle (UEMA) comme à l’école élémentaire (UEEA).
Des dispositifs d’autorégulation (DAR) pour les élèves présentant des troubles du spectre de l’autisme sont également déployés. Le « dispositif d’autorégulation » est une nouvelle forme de scolarité inclusive : les enfants sont toujours à l’école dans leur classe « ordinaire » avec leurs camarades mais bénéficient d’un enseignement « d’autorégulation ». Au sein de l’école, une équipe de professionnels est présente pour accompagner les élèves pour les aider à mieux contrôler leur attention, leurs comportements et leurs émotions tout au long de la journée scolaire.
26 DAR ont été créés : 9 ont vu le jour dans les écoles élémentaires à la rentrée 2020 et 17 en 2021 et 15 supplémentaires à la rentrée 2022.
Les unités d’enseignement pour les enfants polyhandicapés apportent un cadre adapté pour scolariser les enfants en situation de polyhandicap. 12 nouvelles unités sont créées pour la rentrée scolaire 2022. L’objectif est que toutes les académies soient dotées de ce type de dispositif pour la rentrée 2023.
Mieux accompagner les élèves en situation de handicap
Les accompagnants pour les élèves scolarisé en milieu ordinaire sont plus nombreux avec 4 000 équivalents temps plein supplémentaires pour les accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) par rapport à 2021.
En 2017 il y avait 92 700 AESH en 2017 ; il y en aura 132 200 cette rentrée 2022, soit une augmentation de 42 %.
Des accompagnants mieux formés :
La scolarisation des enfants handicapés repose sur un projet personnalisé de scolarisation (PPS) qui définit le déroulement de la scolarité et qui est élaboré avec la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH).
Le rapport annuel 2021 de la médiatrice de l'Education nationale, pointe qu'il manque de nombreus AESH (Accompagnants pour les Elèves en Situation de Handicap), chargés d'assister en classe les enfants handicapés.
A un mois de la rentrée scolaire, l’Unapei, réseau de 300 associations dans toute la France, dénonce depuis plusieurs années le non-respect des droits fondamentaux des enfants en situation de handicap mental ou psychique, et en particulier le droit à l’éducation.
Le manque d'AESH dans ce qui est désormais appelé « l’Ecole inclusive » n’est pas le seul scandale ! 68% des français pensent que la prise en charge scolaire des enfants handicapés n'est pas satisfaisante.
Même si l’accompagnement des enfants en situation de handicap est en hausse, l’Unapei rappelle que les conditions de scolarisation ne conviennent pas toujours aux besoins spécifiques de chaque enfant :
Autres sujets : la déconjugalisation de l'ASH prévue en 2023.
Un numéro vert unique – 0 805 805 110 ou 0 800 730 123 (accessible aux personnes malentendantes) – permet de joindre, grâce à un serveur interactif et selon les attentes, soit la cellule départementale, soit la cellule nationale Aide handicap École.
Ce numéro vert permet d’informer les familles sur les dispositifs existants et sur le fonctionnement du service public de l’École inclusive. Il permet aussi de répondre aux familles sur le dossier de leur(s) enfant(s) avec un objectif affiché de réponse aux demandeurs dans les 24 heures suivant l’appel.
Des équipes mobiles d’appui médico-social pour prendre en compte les besoins éducatifs particuliers des élèves en situation de handicap
Les 166 équipes mobiles d’appui médico-social pour la scolarisation des enfants en situation de handicap sont composées de plusieurs métiers du médico-social :
Les équipes mobiles permettent la prise en compte au plus tôt par la communauté éducative des besoins éducatifs particuliers des élèves en situation de handicap.
Le livret de parcours inclusif est une application qui propose des réponses pédagogiques aux besoins éducatifs particuliers des élèves. Il est conçu pour tous les professionnels qui accompagnent l’élève dans sa scolarité (professeurs et chefs d’établissement, médecins de l’éducation nationale, professionnels des Maisons départementales pour les personnes handicapées…).
Après une phase d’expérimentation pour l’année 2021-2022, le livret sera déployé sur l’ensemble du territoire à partir de la rentrée 2022, pour être généralisé durant l’année scolaire.
C’est pour recenser les situations problématiques des élèves handicapés que l’Unapei lance chaque année la campagne #Jaipasécole, et ouvre la plateforme www.marentree.org
Les enfants sans aucune solution et/ou inscrits sur les listes d’attente des IME ne sont recensés dans aucune statistique nationale, ni même régionale ou départementale…
Marentree.org invite les acteurs publics à prendre la mesure des inégalités vécues par les élèves en situation de handicap partout sur le territoire français.
Voici quelques témoignages :
Ces témoignage montre la détresse de certains parents d'enfants handicapés.
Lors de la campagne présidentielle 2022, le candidat Eric Zemmour avait créé une polémique en se disant contre l'inclusion à l'école des enfants en situation de handicap :
Face à la polémique, Eric Zemmour avait nuancé ses propos dès le lendemain.
Il y avait en 2019 : 427 822 enfants handicapés scolarisés en France, dont 361 174 scolarisés en milieu ordinaire.
Retrouvez nos annonces d'Aide aux personnes handicapées.
Selon l’Unapei, sur les 7 949 enfants accompagnés par ses associations :
La durée moyenne d’enseignement à l’école élémentaire est normalement de 24 heures par semaine.
Pour les élèves en situation de handicap, sur les 7 949 élèves, seulement 34% sont inscrits dans la base élève du ministère de l’Education nationale. Ce qui signifie que deux tiers des enfants ne sont même pas comptabilisés dans les chiffres de l’Etat français !
Il est difficile de résoudre le problème quant on ne peut pas connaitre les chiffres.
Témoignage - Vamilo
Voir le témoignage
Témoignage - Adhap Poitiers
Voir le témoignageProfessionnels du secteur
VISIBILITÉ, RÉFÉRENCEMENT, RECRUTEMENT, DÉVELOPPEMENT CLIENTÈLE
Découvrir les offres pour les pros
Pour les associations impliquées dans la scolarisation des élèves en situation de handicap, les intentions ne suffisent plus, l’école ne sera véritablement inclusive qu’avec un effort collectif.
Si les Français se déclarent toujours aussi favorables à ce que les enfants en situation de handicap soient scolarisés dans les établissements ordinaires, ils restent nuancés sur les capacités réelles de notre système scolaire à les accueillir, notamment pour ceux qui présentent des troubles psychiques ou du développement intellectuel. L’école inclusive semble ainsi atteindre un « plafond de verre » qui, pour être dépassé, nécessite de réinterroger les dispositifs actuels, le rôle et la formation des professionnels et la coopération entre les différents acteurs.
C’est ce qui ressort du sondage réalisé par Harris Interactive pour le compte de 10 associations (ANPEA, APF France handicap, Gapas, FCPE, Fédération Générale des PEP, FISAF, FNASEPH, Fédération PEEP, Trisomie 21 France, UNANIMES) qui œuvrent dans le domaine du handicap, de l’école et de l’éducation populaire.
Ainsi, selon les situations de handicap envisagées, les Français sont entre 69% et 91% à estimer que les élèves concernés devraient fréquenter l’école ordinaire, une opinion qui se renforce pour les parents dont les enfants ont déjà été scolarisés avec un élève présentant un handicap. D’ailleurs, pour environ 8 Français sur 10, la présence d’un enfant en situation de handicap au sein de la classe permet aux autres enfants de devenir des adultes plus attentifs et plus à l’aise face au handicap.
Pour la majorité des Français, cette scolarisation en milieu ordinaire est donc « la meilleure solution », même s’ils sont plus réservés pour certains troubles (troubles du développement intellectuel, troubles psychiques, autisme…).
Cependant, plus de 60% d’entre eux considèrent que les moyens alloués sont insuffisants. Si une partie d’entre eux reconnaît que des progrès ont été réalisés depuis quelques années, les Français estiment que des efforts doivent encore être fournis notamment pour la formation des différents acteurs de l’école (enseignants, personnels éducatifs…), jugée prioritaire pour 62% d’entre eux, l’amélioration des moyens humains disponibles (61%), et une meilleure accessibilité des bâtiments (54%).
Pour les associations à l’origine de ce sondage et regroupées autour de la campagne « # ma place, c’est en classe », ces résultats confortent leur conviction selon laquelle la scolarisation des élèves en situation de handicap est l’affaire de tous : enseignants, professionnels, familles. Aujourd’hui encore, trop de jeunes se voient exclus, du fait de leur handicap et faute d’un accompagnement suffisant et adapté, de l’école de la République, et ce malgré la ratification par la France de la Convention internationale des droits des personnes handicapées (CIDPH). Notre pays a d’ailleurs été sévèrement jugé sur le non-respect de ses obligations par le rapport du Comité des droits en septembre dernier.
Le nouveau gouvernement doit engager une concertation et une réflexion approfondie sur la persistance des obstacles à la scolarisation de tous les élèves, en interrogeant la place et le rôle des accompagnants, la coopération entre les différents acteurs et les nouveaux dispositifs qui ont vu le jour ces dernières années.
C’est tous ensemble que nous construirons une école pleinement inclusive !
Après l’échec de deux ans d’attente pour une place en SESSAD, ma fille a maintenant un accord pour un IME. Nous repartons de zéro et on nous a déjà informé qu'il y a quatre ans d’attente. Six ans de démarche pour potentiellement essayer d’avoir une place... Que doit-elle faire ? Redoubler quatre fois la Grande section ?
Encore une fois, les personnes en situation de handicap intellectuel ou cognitif, etc … sont les invisibles, les oubliés. Beaucoup sont exclus des chiffres officiels, donc il est impossible de savoir combien ont accès à une scolarisation en adéquation avec leurs besoins, combien ne peuvent même pas avoir d’heures d’enseignement… Nous essayons donc de trouver l’information par nous même en créant un outil permettant à nos associations de remplir des indicateurs et de collecter des données objectives. Cela permet de se rendre compte des grandes difficultés rencontrées par les élèves en situation de handicap. Personne n’accepterait ces conditions. Eux sont bien forcés de s’y plier