Diminution du nombre de chômeurs

Le gouvernement s'est fixé comme objectif d'arriver au plein emploi sur le second quinquennat d'Emmanuel Macron  (5% de taux de chômage en 2027) et de trouver des solutions pour la pénurie de main d'oeuvre que connaissent plusieurs secteurs. Une nouvelle réforme de l'assurance chômage est prévue et Olivier Dussopt a déclaré dans une interview publiée mardi 26 juillet dans le Parisien : "Il y a une urgence: que la réforme de l’assurance chômage, décidée en 2019 et mise en œuvre en 2021 du fait du Covid, voit ses règles prolongées. Elles arrivent à échéance le 1er novembre 2022". Pour le ministre du Travaill, il est "nécessaire d'aller plus loin" en ce qui concerne la réforme de l'assurance chômage.  

On compte en moyenne au second trimestre 2022, en France métropolitaine :

  • 5 152 100 personnes inscrites à Pôle emploi et tenues de rechercher un emploi (catégories A, B, C) dont : 
    • 2 944 700 personnes sont sans emploi (catégorie A)
    • 2 207 500 qui ont exercé une activité réduite (catégories B, C).

En France métropolitaine, le nombre moyen de demandeurs d'emploi en catégorie A  a diminué de 0,6 % pour les hommes (-16,3 % sur un an) et de 0,6 % pour les femmes (-14,9 % sur un an) au deuxième trimestre 2022.

Le nombre de demandeurs d'emploi en catégorie A est resté stable pour les moins de 25 ans (-22,8 % sur un an), a diminué de 0,4 % pour les personnes de 25 à 49 ans (-15,9 % sur un an) et a diminué de 1,2 % pour ceux âgés de 50 ans ou plus (-11,5 % sur un an).

Les bons chiffres du chômage s'expliquent par : 

  • la reprise de l'activité : croissance très forte en 2021 qui reste là en 2022. Les employeurs continuent à recruter
  • les réformes mise en place sur le marché du travail et sur l'assurance chomage
  • des réformes sur la formation en particulier pour les demandeurs d'emploi de longue durée

De nombreux secteurs recrutent massivement et c'est le cas des services à la personne avec des milliers d'offres d'emploi à pourvoir. Plusieurs secteurs comme la restauration, les services à la personne ou la santé mettent en place des mesures pour attirer et fidéliser des salariés.

Qui est dispensé de chercher un emploi ?

Pour certains économistes, le moyen le plus efficace pour lutter contre le chômage classique est d'aider les chômeurs dans leur recherche d'emploi en proposant éventuellement une formation.

Au second trimestre 2022, 716 300 personnes inscrites à Pôle emploi ne sont pas tenues de rechercher un emploi car elles ne sont pas immédiatement disponibles (catégorie D, par exemple : formation, contrat de sécurisation professionnelle, maladie), ou bien car ont un emploi (catégorie E, par exemple : création d'entreprise, contrat aidé).

Sur le trimestre, le nombre d'inscrits en catégorie D a augmenté de 0,6 % et celui des inscrits en catégorie E a diminué de 0,1 %.

Comment est calculé l'allocation chômage ?

Depuis décembre 2021, les règles d’indemnisation du chômage ont changé en ce qui concerne la durée minimale d’affiliation et la dégressivité de l’allocation.

Le 1er octobre 2021, ce sont les règles de calcul de l’allocation qui avaient évolué.

Nouvelles règles de calcul : Avec la réforme de l’assurance chômage, il faut désormais avoir travaillé 130 jours ou 910 heures (soit environ 6 mois) sur une période de 24 mois (ou 36 mois pour les 53 ans et plus) pour avoir accès à l’assurance chômage.

Cette durée concerne les personnes ayant perdu leur emploi depuis le 1er décembre 2021. Auparavant, entre le 1er août 2020 et le 30  novembre 2021, il fallait avoir travaillé 88 jours ou 610 heures (environ 4 mois) pour ouvrir des droits au chômage.

De plus, l’allocation est désormais dégressive à partir du 7ème mois : ​réduction de 30% maximum de l’allocation à partir du 7e mois d’indemnisation (soit 182 jours).

Comment est calculée l'allocation ?

Ces réformes devraient continuer à réduire le nombre de demandeurs d'emploi en incitant à reprendre une activité dans les métiers en pénurie de main d'oeuvre.

Les périodes de confinements et de couvre-feu passées ne sont pas prises en compte dans le calcul de l’allocation chômage pour ne pas pénaliser les demandeurs d'emploi.

Quelques pistes pour réduire le nombre de chômeurs

Voici quelques pistes pour continuer à réduire le nombre de demandeurs d'emploi

  • revoir la durée d’indemnisation
  • accentuer la dégressivité des allocations
  • former vers les métiers où il y a une forte demande
  • encourager les demandeurs d'emploi à la mobilité géographique
  • assurer un accès au logement et à la santé aux demandeurs d'emploi
  • modifier les les indemintés en fonction de la situation comme c'est le cas au Canada où le montant des indemnités dépend du taux de chômage local. 
  • encourager la mobilité interne aux entreprises en proposant de la formation pour libérer des postes et recruter
  • encourager la création d'entreprise
  • adapter le système éducatif aux besoins des entreprises
  • accompagner les demandeurs d'emploi par des personnes qui pourront mettre à profit leur réseau et favoriser le retaour à l'emploi. C'est ce que propose par exemple LinkedOut un dispositif lancé par l’association Entourage qui a pour mission de redonner un réseau professionnel aux personnes exclues et en précarité avec l’accompagnement par un coach bénévole jusqu’au retour à l’emploi.